تقدم العضو راكان النصف بتعديل بعض أحكام قانون التوثيق، بحيث تنشأ مكاتب توثيق خاصة تعمل تحت إشراف ورقابة إدارة التوثيق بوزارة العدل، وتختص هذه المكاتب بتوثيق المحررات الرسمية وبالتصديق على التوقيعات وإثبات التاريخ في المحررات العرفية، ويكتفي بتوقيعاتهم على جميع المحررات التي يختصون بها.
وطالب النصف في اقتراحه ان يشترط لإنشاء المكاتب الخاصة بالتوثيق أن يكون صاحب المكتب كويتي الجنسية حاصلا على إجازة جامعية في القانون من جامعة الكويت أو من إحدى الجامعات العربية أو الأجنبية المعترف بها لدى دولة الكويت.ء
وبين أنه يجب أن يكون صاحب مكتب التوثيق متفرغاً ولا يعمل بأي نشاط آخر، وأن يكون صاحب مكتب التوثيق الخاص محمود السيرة ولم يسبق الحكم عليه بعقوبة جناية أو جنحة في إحدى الجرائم المخلة بالشرف والأمانة، ما لم يكن قد رُدّ إليه اعتباره، وألا يقل عمره عن الثلاثين سنة ميلادية.