السيد/ رئيس مجلس الأمة المحترم
تحيه طيبة و بعد ،،،
يرجى التكرم بتوجيه السؤال التالي إلي السيد / وزير المالية المحترم
( نص السؤال )
يعد مشروع مترو الكويت ومشروع شبكة السكك الحديدية لدولة الكويت من المشاريع الاقتصادية والتنموية الوطنية الهامة للدولة .
وعلى الرغم من الاهمية الاستراتيجية التي تمثلها تلك المشاريع للدولة ، ولاعتبار ملكيتها للدولة جزء من الامن الوطني والاقتصادي ، إلا انه تم إحالة تلك المشاريع إلي الجهاز الفني لدراسة المشاريع التنموية والمبادرات ، وذلك لدراسة إمكانية تنفيذها عن طريق القطاع الخاص بنظام (PPP) ، وتم إعداد دراسات جدوى لتلك المشاريع ، وتبين من تلك الدراسات كثرة المخاطر في تنفيذها بنظام (PPP) ، وعدم امكانية مشاركة القطاع الخاص بها إلا بشروط مجحفة للدولة ومطالبات والتزامات مالية ضخمة وتقديم منح مالية للقطاع الخاص تتجاوز قيمتها 2 مليار دينار وضمانات بنكية ومالية ضخمة تتحملها الدولة ، بالإضافة إلى التأخير في تنفيذ تلك المشاريع لمدة قد تصل لأكثر من 23 سنة .
كما حذرت الأمانة العامة لدول مجلس التعاون الخليجي الكويت من تنفيذ المشروع بنظام المشاركة مع القطاع الخاص ، نظراً لتضاعف تكلفة التنفيذ بالإضافة إلي التأخير في التنفيذ ، وأكدت تقارير البنك الدولي وتقارير المحلل المالي العالمي (KPMG) عدم وجود تجارب ناجحة لتلك المشاريع بنظام المشاركة مع القطاع الخاص .
الامر الذي يشكل اهداراً للمال العام ويحمل الدولة مطالبات والتزامات ومنح مالية وضمانات بنكية ضخمة بالإضافة الي مخاطر تنفيذ تلك المشاريع .
لذا يرجى افادتي وتزويدي بالاتي :
1- ما اسباب الموافقة على طرح مشروعي مترو الكويت وشبكة السكك الحديدية لدولة الكويت للتنفيذ بنظام المشاركة مع القطاع الخاص (PPP) ؟
2- ما اسباب عدم طرح مشروعي مترو الكويت و شبكة السكك الحديدية لدولة الكويت بنظام الطرح المباشر (EPC) أسوة بدول الخليج ودول العالم ؟
3- ما اسباب الموافقة على تقديم الدولة منحة للمستثمرين في تلك المشاريع تتجاوز قيمتها 2 مليار دينار بما يعادل 40% من قيمة كل مشروع ؟
4- ما اسباب الموافقة على تحمل الدولة لمخاطر التنفيذ ، علماً بأن مخاطر التنفيذ للمرحلة الاولي فقط من المشروعين تفوق قيمتها مليار دينار ؟
5- ما اسباب الموافقة على تحمل الدولة ضمان 50% من قيمة قروض المستثمرين لدى البنوك لتنفيذ تلك المشاريع بالإضافة الي ضامنات وتسهيلات اخرى خاصة بالاقتراض ؟
6- ما اسباب تجزئة تنفيذ مشروع مترو الكويت إلى 5 مراحل ؟
7- ما اسباب استمرار فترة تنفيذ مشروع مترو الكويت لمدة تتجاوز 23 سنة ، بالرغم من أن فترة تنفيذ نفس المشروع في دول الخليج لا تتجاوز 5 سنوات ؟
8- لماذا لم تستفيد الكويت من تجارب دول الخليج الناجحة في تنفيذ مشاريع المترو ومشاريع سكك الحديد ، بالرغم من تطابق الظروف الاقتصادية لتلك الدول مع الكويت ؟
9- كيف سيساهم مشروع مترو الكويت في حل الازمه المرورية ، اذا كانت فترة تنفيذه ستتجاوز 23 سنة ؟
10- هل يتناسب مسار المرحلة الاولي لمشروع مترو الكويت مع المتطلبات الحالية لحل ازمة الازدحام المروري ؟ ومتى سينتهي التنفيذ والتشغيل الفعلي للمرحلة الاولي ؟
11- كيف تم اختيار مسارات شبكة مترو الكويت في جميع المراحل الخمس للمشروع؟ وهل يوجد عوائق واجهة تلك المسارات ؟ وكيف تم التعامل مع تلك العوائق ؟ وكم تبلغ تكلفة ازالة تلك العوائق او اختيار مسارات بديلة ؟ يرجى تزويدي بكافة المستندات الخاصة بهذا الشأن .
12- ما اسباب التأخير في تنفيذ مشروع شبكة السكك الحديدية لدولة الكويت والتي من المفترض الانتهاء من التنفيذ والتشغيل الفعلي للمشروع في عام 2018م ؟
13- هل يوجد عوائق تعترض مسار شبكة السكك الحديدية المحددة من قبل الاستشاريين العالميين لمسار الشبكة داخل الكويت ؟ وكيف تم التعامل مع تلك العوائق ؟ وكم تبلغ تكلفة ازالة تلك العوائق او اختيار مسارات بديلة ؟ يرجى تزويدي بكافة المستندات الخاصة بهذا الشأن .
14- تزويدي بأسماء ومؤهلات أعضاء فريق العمل المختص من الجهات المعنية و توضيح دورهم في اجتماعات الربط بالسكك الحديدية ؟ مع تزويدي بنسخ من محاضر الاجتماعات والتوصيات التي وافقت عليها دولة الكويت؟
مع خالص التحية ،،،
مقدم السؤال
سعدون حماد العتيبي